Registracijski broj apartmana najavljen je za početak 2027. Saznajte tko ga treba, kako će se dobivati i što vrijedi za Booking, Airbnb i postojeće objekte.
Registracijski broj apartmana 2027. ukratko
Što se mijenja: vlasnici soba, apartmana, studio apartmana i kuća za odmor koji svoje jedinice oglašavaju na internetskim platformama morat će za svaku obuhvaćenu smještajnu jedinicu ishoditi registracijski broj i prikazati ga u oglasu. Ministarstvo turizma i sporta objavilo je da u ovom trenutku ta obveza još ne postoji te da u Hrvatskoj počinje početkom 2027. godine.
Kada točno: EU Uredba 2024/1028 primjenjuje se od 20. svibnja 2026., ali taj datum nije datum kada je hrvatski privatni iznajmljivač morao upisati broj na Booking.com ili Airbnb. Hrvatsko Ministarstvo prvo je navelo početak 2027., a Vladin prijedlog zakona predvidio je stupanje na snagu 1. siječnja 2027. Novi zakon je 3. srpnja 2026. prihvaćen tek u prvom čitanju. Zato 1. siječnja treba pratiti kao planirani, a ne još konačno potvrđeni datum.
Što je sigurno: broj bi trebao biti besplatan, digitalan i izdavati ga Ministarstvo na zahtjev. Što još nije sigurno: konačan obrazac, točan portal i izbornik, rok obrade, prijelazni rokovi te sve praktične upute za postojeće oglase.
Što je registracijski broj za apartmane?
Registracijski broj je jedinstvena identifikacijska oznaka konkretne smještajne jedinice. Njime se podatak o oglasu na internetskoj platformi može povezati s iznajmljivačem i točno određenom sobom, apartmanom ili kućom za odmor u službenom registru.
To nije novi naziv za OIB, PDV identifikacijski broj, broj rješenja ili oznaku kategorije sa zvjezdicama. Ne zamjenjuje rješenje o odobrenju ni kategorizaciju. EU uredba traži da broj ne sadržava osobne podatke i da bude naveden u javnom, lako dostupnom registru.
Za iznajmljivača je najvažnija praktična razlika: rješenje govori smijete li i pod kojim uvjetima pružati uslugu, a registracijski broj služi identifikaciji jedinice u oglasu i razmjeni podataka između platforme i nadležnih tijela.
Zašto se uvodi?
EU pravila nastala su zato što javna tijela nemaju dovoljno usporedive i pouzdane podatke o kratkoročnom smještaju koji se prodaje preko platformi. Uredba standardizira koje se informacije prikupljaju, kako se vežu uz pojedinu jedinicu i kako ih platforme dostavljaju državama članicama.
Hrvatsko Ministarstvo kao izravni cilj navodi sprječavanje oglašavanja objekata bez potrebnog rješenja i smanjenje nelegalne konkurencije onima koji posluju zakonito. Platforme će, kada se hrvatski sustav počne primjenjivati, broj uključivati uz podatke o aktivnosti, adresu jedinice i URL oglasa koje dostavljaju jedinstvenoj digitalnoj ulaznoj točki.
Registracijski broj sam po sebi nije nova dozvola za iznajmljivanje. Ako objekt nema potrebno rješenje, broj ne pretvara takav smještaj u legalan objekt. Upravo suprotno, trebao bi omogućiti lakšu provjeru povezanosti oglasa i službene evidencije.
Od kada će biti obvezan u Hrvatskoj?
Postoje dva datuma koja ne treba miješati. Uredba (EU) 2024/1028 u cijeloj se Uniji primjenjuje od 20. svibnja 2026. Hrvatska ipak mora uspostaviti vlastiti jedinstveni postupak registracije i odrediti početak domaće obveze.
Ministarstvo je 22. svibnja 2026. objavilo da registracijski broj za oglašavanje u Hrvatskoj tada još nije obvezan i da će obveza početi početkom 2027. Nakon toga je objavilo da Vladin prijedlog novog Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti predviđa 1. siječnja 2027.
Na dan 21. rujna 2026. saborska stranica bilježi da je prihvaćen Prijedlog zakona u prvom čitanju i upućen u izradu Konačnog prijedloga. Konačan zakon još nije objavljen u Narodnim novinama. Zbog toga odgovoran odgovor nije ‘sigurno 1. siječnja’, nego: početkom 2027., a točan datum treba potvrditi nakon donošenja i objave novog zakona.
Tko će morati imati registracijski broj?
Prema službenoj objavi Ministarstva, obveznici će biti vlasnici — fizičke i pravne osobe — soba, apartmana, studio apartmana i kuća za odmor koji te objekte oglašavaju na internetskim platformama za kratkoročno iznajmljivanje smještaja. Riječ je o platformama preko kojih gost na daljinu sklapa ugovor s iznajmljivačem ili ugostiteljem.
EU uredba iz svojeg područja isključuje hotele i slične turističke objekte te kampove jer se njihovi podaci u pravilu već vode u drugim sustavima. Hrvatski prijedlog u obrazloženju također govori o obvezi za pružatelje smještaja osim hotela i kampova. Konačan hrvatski zakon treba potvrditi sve rubne slučajeve.
Ako oglašavate više odvojenih apartmana, planirajte broj po smještajnoj jedinici, ne jedan broj za cijeli profil iznajmljivača. Uredba broj definira kao oznaku jedinice i nastoji spriječiti da se isti broj koristi za više nekretnina.
Što je s apartmanima koji već imaju rješenje o kategorizaciji?
Postojeće rješenje nije najavljeno kao izuzeće od registracijskog broja. Ako već legalno iznajmljujete i oglašavate apartman na obuhvaćenoj platformi, očekujte da ćete morati zatražiti dodatni broj za tu jedinicu. Ne biste trebali ponovno dokazivati da apartman postoji od nule, ali konačna lista dokumenata još nije objavljena.
Obrazloženje prijedloga zakona navodi da će iznajmljivač koji ima rješenje moći ishoditi broj za postojeće smještajne jedinice evidentirane u Registru za ugostiteljsku djelatnost i usluge u turizmu. Sam tekst prijedloga traži presliku rješenja ili jasno upućivanje na njega ako je izdano. To je snažan pokazatelj planiranog postupka, ali još nije konačna korisnička uputa.
Sada je korisno provjeriti podudaraju li se adresa, vrsta, kapacitet i nositelj u rješenju s onim što stvarno oglašavate. Ako se stanje promijenilo, rješavajte tu razliku kroz nadležno tijelo; nemojte očekivati da će je registracijski broj automatski ispraviti.
Kako će se dobiti registracijski broj?
Službeno potvrđeno: postupak će biti potpuno besplatan, digitaliziran i jednostavan, broj će se izdavati na zahtjev, a izdavat će ga Ministarstvo turizma i sporta. To je granica onoga što se danas može iznijeti kao gotova hrvatska procedura.
Najavljeno u prijedlogu zakona: zahtjev bi se podnosio kroz integrirani informacijski sustav turizma. Prijedlog spominje podatke i dokumentaciju iz EU uredbe te presliku postojećeg rješenja ili upućivanje na njega. Ministarstvo je zasebno objavilo da novi zakon digitalizira upravne postupke kroz sustav eTurizam.
Još nije službeno definirano za korisnika: hoće li se usluga otvarati iz e-Građana, eTurizma, TuStarta ili drugog točno imenovanog sučelja; koje će se polje unositi za svaku postojeću jedinicu; hoće li dio podataka biti unaprijed popunjen; koliko traje obrada; te kome se javiti ako službena evidencija ne odgovara rješenju. Ne slijedite neslužbene ‘obrasce’ dok Ministarstvo ne objavi uputu.
- Očekujte zahtjev za svaku smještajnu jedinicu koju oglašavate.
- Pripremite digitalnu presliku rješenja, ali pričekajte službenu listu priloga.
- Broj bi se trebao dobivati besplatno; ne plaćajte nepoznatim posrednicima za ‘rezervaciju broja’.
- Nakon izdavanja spremite broj uz internu oznaku točnog apartmana kako ga ne biste zamijenili s drugim oglasom.
Booking.com, Airbnb i ostale platforme
EU uredba obvezuje platformu da, kada se jedinica nalazi na području s postupkom registracije, od iznajmljivača zatraži registracijski broj prije objave ponude i jasno ga prikaže uz oglas. Platforme trebaju redovito i nasumično provjeravati izjave i valjanost brojeva, a nadležno tijelo može tražiti uklanjanje oglasa bez broja, s nevažećim brojem ili sa zlouporabljenim brojem.
Za privatnog iznajmljivača to znači da će registracijski broj Booking, registracijski broj Airbnb i broj na drugim obuhvaćenim kanalima biti isti službeni identifikator konkretne jedinice, unesen na svakoj platformi na kojoj je oglašavate. Ne očekujte poseban ‘Booking broj’ i poseban ‘Airbnb broj’ za isti apartman.
Točno mjesto unosa, poruke upozorenja i rok do kojeg će postojeći oglas morati biti dopunjen ovise o sučelju svake platforme i hrvatskom datumu početka primjene. Platforma može kasnije promijeniti izgled postavki, pa se upute sa snimkama zaslona ne trebaju objavljivati prije nego što su dostupne hrvatskim korisnicima.
Što iznajmljivač treba napraviti sada?
Trenutno ne podnosite nepostojeći zahtjev i ne uklanjajte legalan oglas samo zbog najave. Iskoristite vrijeme za provjeru evidencije i pripremu popisa jedinica. Kada Ministarstvo objavi službeni postupak, trebali biste moći brzo povezati svaki broj s pravim oglasom.
Registracijski broj neće zamijeniti svakodnevne obveze oko gostiju. eVisitor i dalje služi prijavi i odjavi turista. ePrijava ne izdaje registracijski broj: gostu prije dolaska šalje sigurnu poveznicu putem koje može unijeti ili skenirati svoje podatke, a vi ih pregledavate kako biste jednostavnije pripremili prijavu u eVisitor.
- Napravite popis svih soba, apartmana, studio apartmana i kuća za odmor koje oglašavate.
- Uz svaku jedinicu zapišite točan naziv oglasa i platforme na kojima je aktivna.
- Usporedite adresu, vrstu, kapacitet i nositelja oglasa s važećim rješenjem.
- Spremite čitku digitalnu presliku rješenja i kontakt nadležnog upravnog tijela.
- Pratite objave Ministarstva, Narodnih novina i same platforme tijekom donošenja konačnog zakona.
- Kad dobijete broj, unesite ga u svaki oglas za pripadajuću jedinicu i provjerite je li javno prikazan.
Što još nije poznato?
Najveća pogreška u ovom trenutku bila bi popuniti praznine pretpostavkama. Ministarstvo je potvrdilo cilj, obuhvat, besplatno digitalno izdavanje i 2027. godinu. EU uredba propisuje okvir za broj i obveze platformi. Hrvatski prijedlog zakona pokazuje planirani smjer, ali konačan zakon i provedbene upute još mogu promijeniti detalje.
- točan datum od kojeg postojeći hrvatski oglasi moraju imati broj
- konačan portal, prijava i izgled zahtjeva za privatnog iznajmljivača
- potpuna lista priloga i podataka koji neće biti povučeni iz službenih evidencija
- rok u kojem će Ministarstvo izdavati broj i način ispravka pogrešnih podataka
- prijelazni rokovi i operativno postupanje za oglase koji su već aktivni
- posebna pravila za jedan oglas s više jedinica ili jedinice oglašene pod različitim nazivima
- konačne kazne i detalji nadzora u hrvatskom zakonu
- točne korisničke upute Bookinga, Airbnba i drugih platformi za hrvatske oglase
Zaključak
Registracijski broj apartmana nije još jedna kategorija ni zamjena za eVisitor. To je jedinstvena oznaka smještajne jedinice koja će povezati legalan objekt, njegov oglas i podatke koje platforme dostavljaju nadležnim tijelima.
Za hrvatskog privatnog iznajmljivača razuman plan je jednostavan: sada provjeriti rješenja i oglase, ne plaćati neslužbene usluge, pratiti konačan zakon i službenu uputu, a zatim zatražiti besplatan broj za svaku jedinicu i upisati ga na sve platforme. Do tada jasno odvajajte ono što je doneseno, ono što je Ministarstvo najavilo i ono što tek treba biti uređeno.
Česta pitanja
Od kada je registracijski broj apartmana obvezan u Hrvatskoj?
Ministarstvo turizma i sporta objavilo je da obveza u Hrvatskoj stupa na snagu početkom 2027. godine. Vladin prijedlog predviđa 1. siječnja 2027., ali na dan ažuriranja ovog vodiča novi zakon još nije donesen, pa točan datum obveze još nije konačno službeno potvrđen.
Moraju li postojeći apartmani dobiti registracijski broj?
Prema objavi Ministarstva, obveza će obuhvatiti vlasnike soba, apartmana, studio apartmana i kuća za odmor koji ih oglašavaju na internetskim platformama. Postojeće rješenje o kategorizaciji ne navodi se kao izuzeće. Saborski prijedlog predviđa izdavanje broja i za postojeće jedinice evidentirane u registru, ali konačan postupak ovisi o donesenom zakonu.
Je li rješenje o kategorizaciji isto što i registracijski broj?
Nije. Rješenje potvrđuje odobrenje i uvjete za pružanje usluga, dok je registracijski broj jedinstvena oznaka smještajne jedinice za oglašavanje i razmjenu podataka s platformama. Legalno kategorizirani apartman prema najavi će svejedno trebati registracijski broj ako se oglašava na obuhvaćenoj platformi.
Gdje će se tražiti registracijski broj apartmana?
Ministarstvo je potvrdilo da će zahtjev biti besplatan i digitaliziran te da će broj izdavati Ministarstvo turizma i sporta. Prijedlog zakona upućuje na integrirani informacijski sustav turizma, ali konačan portal, naziv usluge, koraci i korisničke upute još nisu službeno objavljeni kao važeći postupak.
Treba li registracijski broj unijeti na Booking.com?
Ako se smještaj oglašava na Booking.comu na način obuhvaćen pravilima za platforme kratkoročnog najma, registracijski broj trebat će biti dostavljen i prikazan uz oglas kada hrvatska obveza počne. EU pravila traže da platforma ne dopusti ponudu bez broja ondje gdje vrijedi postupak registracije.
Treba li registracijski broj unijeti na Airbnb?
Da, za oglas smještajne jedinice na Airbnbu očekuje se isti princip: iznajmljivač dostavlja broj, a platforma ga prikazuje u ponudi i provjerava prema dostupnim službenim podacima. Točno mjesto unosa ovisit će o sučelju i uputama Airbnba u trenutku početka hrvatske obveze.
Dobiva li se jedan broj po iznajmljivaču ili po apartmanu?
Uredba definira registracijski broj kao jedinstvenu oznaku smještajne jedinice, a prijedlog hrvatskog zakona govori o broju za svaku smještajnu jedinicu. Zato više zasebnih apartmana ne treba planirati kao jedan zajednički broj, uz napomenu da će konačne hrvatske upute urediti praktične posebnosti.
Koliko će koštati registracijski broj?
Ministarstvo je izričito objavilo da će ishođenje biti potpuno besplatno. Nema razloga plaćati neslužbenom posredniku samo za izdavanje broja prije nego što Ministarstvo objavi službeni postupak.
Izdaje li ePrijava registracijski broj apartmana?
Ne. Registracijski broj izdavat će Ministarstvo turizma i sporta. ePrijava je zaseban alat kojim gost prije dolaska putem sigurne poveznice unosi ili skenira podatke, a iznajmljivač ih provjerava kako bi jednostavnije pripremio prijavu u eVisitor.
Zamjenjuje li registracijski broj prijavu gostiju u eVisitor?
Ne. Registracijski broj odnosi se na identifikaciju smještajne jedinice i oglašavanje na platformama. eVisitor ostaje službeni sustav za prijavu i odjavu gostiju; riječ je o odvojenim obvezama.
Pripremite sljedeću prijavu gosta uz ePrijavu. Povežite rezervaciju i podatke gosta te ih provjerite prije slanja u eVisitor.